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許添財:證券交易及所得稅整合為一

5/30/2012 3:35:33 PM立委許添財提證所稅版本,主張全面開徵證所稅同時調降證交稅,外資以提高證交稅替代證所稅,整併以特別法形式修訂〈證券交易及所得稅條例〉,基於量能課稅的稅改精神,實現公平正義,兼顧健全市場;以活絡股市,證所稅採分離課稅,法人證所稅適用「最低稅負制」,現行稅率10%及扣除額200萬元不變;個人稅率0~10%(授權財政部分階段視情況定之),杜絕人頭戶;主動建置資料庫通知民眾繳納,民眾不必自行計算及收集單據,便民而不擾民。

實現公平正義、活絡健全市場,許添財提證所稅版本

課徵證所稅 實現公平正義

調降證交稅 活絡健全市場

分離課稅 主動稽徵 簡政便民

立法委員許添財、忠信、陳歐珀、黃偉哲5月25日於立法院民進黨團記者室聯合召開記者會,正式提出許添財委員草擬之證劵交易稅與證劵交易所得稅改革法案。許添財委員首先說明,過去四年台灣的總體經濟與環境遭受破壞,政府首要目標應是要救景氣而非加稅,但是基於租稅公平與貧富懸殊愈加嚴重必須加以導正,在經濟結構矛盾與財政部長劉憶如放話課徵證所稅情況下,台灣股市應聲重挫,此時硬推證所稅,時機上並不適宜;但從長遠來看,證劵稅制的確有改革空間,主因是現行政府課徵證劵交易稅符合簡政便民原則卻非良稅,對資本交易課稅是課徵資本稅,而非對資本利得課稅,造成股市長期的量能緊縮,因此稅改卻有實施必要。目前股市脫序低迷,政府自己製造的不確定因素,宜早解除,稅改宜早定案。

在總體考量下,許添財委員版本有三大重點,一、授權財政部決定實施證所稅日期,確保準備充分,時機適當;二、降證交稅,課證所稅配套措施並採主動稽徵;三、個人採彈性稅率,實際課徵稅率授權財政部視當時經濟環境決定。

許添財委員提出的證所稅版本主要可區分十個特色:

1、證券交易及所得稅整合為一,稅制簡明。

2、配合證所稅復徵,調降證交稅率為千分之1.5。

3、全面開徵,分離課稅,個人稅率0~10%(授權財政部分階段視情況定之),杜絕人頭戶。

4、外資證交稅提高為千分之3.5。

5、法人證所稅適用「最低稅負制」,現行稅率10%及扣除額200萬元不變。

6、證券期貨及選擇權之交易所得不課稅。

7、個人當年度及以後3年,法人當年度及以後5年盈虧互抵。

8、持有三年減半;五年免稅。

9、政府主動稽徵;納稅義務人可申復。

10、授權財政部自訂施行日期,確保準備充分,時機成熟。

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