許添財：證券交易及所得稅整合為一

2012/5/30 下午 03:35:33立委許添財提證所稅版本，主張全面開徵證所稅同時調降證交稅，外資以提高證交稅替代證所稅，整併以特別法形式修訂〈證券交易及所得稅條例〉，基於量能課稅的稅改精神，實現公平正義，兼顧健全市場；以活絡股市，證所稅採分離課稅，法人證所稅適用「最低稅負制」，現行稅率10%及扣除額200萬元不變；個人稅率0～10％(授權財政部分階段視情況定之)，杜絕人頭戶；主動建置資料庫通知民眾繳納，民眾不必自行計算及收集單據，便民而不擾民。

實現公平正義、活絡健全市場，許添財提證所稅版本

課徵證所稅 實現公平正義

調降證交稅 活絡健全市場

分離課稅 主動稽徵 簡政便民

立法委員許添財、忠信、陳歐珀、黃偉哲5月25日於立法院民進黨團記者室聯合召開記者會，正式提出許添財委員草擬之證劵交易稅與證劵交易所得稅改革法案。許添財委員首先說明，過去四年台灣的總體經濟與環境遭受破壞，政府首要目標應是要救景氣而非加稅，但是基於租稅公平與貧富懸殊愈加嚴重必須加以導正，在經濟結構矛盾與財政部長劉憶如放話課徵證所稅情況下，台灣股市應聲重挫，此時硬推證所稅，時機上並不適宜；但從長遠來看，證劵稅制的確有改革空間，主因是現行政府課徵證劵交易稅符合簡政便民原則卻非良稅，對資本交易課稅是課徵資本稅，而非對資本利得課稅，造成股市長期的量能緊縮，因此稅改卻有實施必要。目前股市脫序低迷，政府自己製造的不確定因素，宜早解除，稅改宜早定案。

在總體考量下，許添財委員版本有三大重點，一、授權財政部決定實施證所稅日期，確保準備充分，時機適當；二、降證交稅，課證所稅配套措施並採主動稽徵；三、個人採彈性稅率，實際課徵稅率授權財政部視當時經濟環境決定。

許添財委員提出的證所稅版本主要可區分十個特色：

1、證券交易及所得稅整合為一，稅制簡明。

2、配合證所稅復徵，調降證交稅率為千分之1.5。

3、全面開徵，分離課稅，個人稅率0～10％(授權財政部分階段視情況定之)，杜絕人頭戶。

4、外資證交稅提高為千分之3.5。

5、法人證所稅適用「最低稅負制」，現行稅率10%及扣除額200萬元不變。

6、證券期貨及選擇權之交易所得不課稅。

7、個人當年度及以後3年，法人當年度及以後5年盈虧互抵。

8、持有三年減半；五年免稅。

9、政府主動稽徵；納稅義務人可申復。

10、授權財政部自訂施行日期，確保準備充分，時機成熟。