立院質詢：許添財質疑欠稅案 延長年限後之追討率? 李述德難回應

2011/3/24 下午 04:42:51

立法院第7屆第7會期財政委員會第4次全體委員會議，許添財立委就財政部提報「稅捐稽徵法第二十三條條文修正草案」內容諮詢，截止96年3月5日前移送執行尚未執行終結之地方稅及國稅款計8萬零756件，計有1,263億4,894萬餘元，如依該修正草案延長其追討年限由5年延為10年，其追討率能有多少？

財政部李述德部長表示，無法明確回答，就以往資料，稅捐稽徵單位移送強制執行案件收回率約三成，後來又改稱只有一成。許添財立委就李部長答覆內容作幾點建議：

1. 政府單位針對欠稅追討有其行政成本，被追討者也相對有相關權益受約束，故本案延長期限追討並非無條件，應考量國民權益及國家利益的平衡。
2. 分析欠稅逃漏稅之情況，是有能力而故意不繳，抑或想繳而無能力，分別做應適當之對策，而不是一味延長保留年限，雖表面合理，但不見得有效。
3. 延長欠稅追討時間用意應在於避免因執行時間不夠，造成欠稅案件因時效到期註銷後，即不須再負責，或規避官商勾結放緃逃稅之可能性，然而延長後是否產生行政怠惰之情形更嚴重，仍應有相關作為。
4. 就財政部李述德部長所答內容：每年開單案件約2,500萬件，其中欠稅案件即有3%~4%，5年內方取回一成，這樣子若再延5年又真的能收回多少呢？財稅行政部門延長合理期間應考慮其適切性及相關社會成本，以及內部的行政成本，非以保留應收款來美化財政數字之用，反而平增稅務行政成本，妨礙行政效率。

有關本案，許添財立委請財政部提交報告，研究為何已移送執行案件5年才收回一成。有關欠稅案件如因移送執行之時限不足，造成每年應收稅款未收回款項頗巨，就社會面是看不過去的，然而相關單位提案修法延長執行期間，其用意不能以美化財政數字角度考量，應以國家總體利益作考量，在執行面上也應考量相關社會成本，本案應有更詳盡之研究評估再議。