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*政見系列*添財市政學三枝箭:打造北市成為國際創業之都
2014/1/10 下午 04:33:24為實現打造台北成為「創業城市」,使台北再度成為台灣經濟再發展的領頭羊,跳脫長期陷於世界加工代工厰的結構性困境,脫胎換骨轉型為「價值導向」的發展模式,成為「創造價值」的城市經濟,透過五大計劃,使台北成為國際有名的創業天堂。
「創業城市」五大計畫:
1、微貸銀行
2、創業工場
3、文創新都
4、投資移民
5、城市外交
一、台北經濟比台灣更失落
台北坐擁得天獨厚之資源與資本,一向為發展程度領先之首善之都。但在台灣經濟失落的十幾年來,台北比較全台灣的經濟成長表現更相形見絀。所得成長速度大輸,居住成本超高,就業優勢不再。台北城市機能正在衰退,發展已出現系統性危機。
從台北與台灣的經濟指標比較圖看出:
1、平均每户可支配所得成長率,從1999-2006的0.37%下降為2007-2012的0.05%,輸給全台灣同期間的0.55%及0.27%,而且差距從0.18%拉大為0.22%。相對上更形惡化。
2、商號單位營收成長率,台北從5.25%下降為-1.48%,與全台灣比較從贏0.97%變成輸了3.91%。相對上惡化嚴重。
3、房價所得比,台北從平均8.0提高為11.7,比全台灣從前期的高過1.7擴大為六年來的3.8。
4、貸款負擔率,台北比全台灣也從高過5.3%倍增為10.7%。
5、失業率在長期走高中,大見優勢縮小。台北比全台灣從前期低了0.33%縮小到只剩下低了0.05%而已。
6、以勞動參與率減掉失業率得到的就業率比較,台北一向就低於全台灣,但雙方差距卻也從1.53%擴大為1.83%。
二、「創業城市」
顯然地,「來台北找頭路」的時代已逐漸成為過去。如何找回台北市經濟的活力與希望,許添財倡言打造台北成為人人築夢實現理想的「創業城市」。創業就是增進投資創造就業機會的最好保證。
三、五大計畫
為實現打造台北成為「創業城市」,使台北再度成為台灣經濟再發展的領頭羊,跳脫長期陷於世界加工代工厰的結構性困境,脫胎換骨轉型為「價值導向」的發展模式,成為「創造價值」的城市經濟。許添財矢志成為台北市的CEO,透過他所擬議的五大計劃,使台北成為國際有名的創業天堂。
1、設立「微型貸款銀行」
以往有不少世界有名的創業家是從一個小小的車庫開始的。如今卻不知有多少懷才不遇有志難伸的金頭腦仍然苦於三餐不繼。這已是「想做牛都沒犁可拖」的艱困時代。就業困難為何不思直接創業?在這個資訊發達,分工精密,多元社會且已全球化的新世紀裡,必然充滿著無窮的新機會,當然相對上也不乏躍躍欲試的人。台北市政府可以幫這些充滿創意與冒險打拚精神的人提供第一筆免保人、免保證的小型創業貸款基金。
2、設立「創業工場」
創業的能力可能來自知識、經驗,靈感或創意,但方法是可以而且需要訓練的,至少可以減少摸索或試誤的時間。許添財CEO將率市府團隊進行產官學合作,在大專院校裡,在工業園區裡,設立「創業工場」,提供有意願有潛力的青年學子與朋友進行「創業群組」腦力激盪、方法輔導、技術協助的機制與平台服務。台北不再只是生產線的製造者,因為生產線終會外移;而是生產方式的創造者,可以掌握著世界市場佈局的機先。讓「來台北創業」取代「來台北找頭路」成為新的時代流行用語。
3.國際文創新都-文創造街、文創都更
在全球化與資訊化促成國際的加速流動與整合過程中,在地特色形成的殊個差異性反而是提高附加價值最有力的要素,創造差異的價值也成出奇制勝的不二法門,文化創意觀念因此興起並蔚為風氣。台灣多元文化與殊特歷史背景孕育蓄積的文化底蘊當是世界珍奇瑰寶,台北理當成為代表台灣文化進軍世界主流文化市場,讓世界因台灣文化的吸引而來的文化創意的國際新都。
但僅止於點狀,個案式的「文化創意」行動,並無法真正發揮應有的文創系統性功能。原台南市在我任內,以文創手法很成功地將傳統與現代做了美好的結合與發揚,也帶領民間跟進的風潮。台北市新興市區與傳統老街形成嚴重的發展落差與文化撕裂,失衡的發展已使台北市走向自我衝突與矛盾,亟待透過文創的手法,讓繁華的新市區經文創造街賦予台灣文化的精神意涵;讓陳舊的老街透過文創造市的都市更新達成台灣特色的城市再生運動使命。民間蓬勃的「產業大升級」年代必因「產業文創化」及「文創產業化」乘勢而起,也自然帶動創業的風潮。
4、世界「投資移民」的新城市
台灣早已開放外來投資移民,但幾年來仍舊停留在個位數。民主自由、人民友善、教育發達、建設進步、四季如春的美麗寶島台灣,竟然吸引不了世界投資客及創業者的青睞?!首善之都台北當負起最大責任。
台北絕對稱得上是國際的「宜居城市」,但不應只是越來越適合養老的地方。台北要成為「創業城市」必須跟國際接軌,才能成為「國際創業新都」。全球化的新世紀裡,人才,包括創業者的競爭也是全球性的,台灣的創業市場要與世界直接接軌,台灣的人才創業才能與世界競合,台灣也才能吸引世界的創業人才,台灣沒有理由在世界菁英公民的移動競賽中落於人後,甚至被邊緣化。在多元開放的社會與民主自由的體制基礎上透過卓越的城市治理與行政服務,讓台北市成為國際投資移民所熱衷的新亮點,吸引大量的國際投資新移民來到台北加入「價值創造」、「發展永續」的新台灣行動行列。
5、「城市外交」新典範
因資訊化與全球化的發展,傳統國與國的界線已越見模糊,取而代之的是城市與城市間加速的激烈競爭與密切交流。國際城市交流跨越國界,更突破政府藩籬,讓世界公民在以城市為中心及其所架構的各種平台上,得以展開各種直接的互動對話與交流合作。代表市民的城市公權力機構及服務市民的市府行政團隊,當主動積極的結合各種NGO團體組織形成一支城市外交強而有力的親善隊伍,展開地球村的全方位城市外交工作。透過城市外交的拓展,不只消極的行銷城市,更可積極地促成台北市與世界主流城市的聯盟與整合,保障市民擁有廣大且源源不斷的世界資源與市場商機網絡。